（中央社記者楊明珠東京28日專電）日本手機的端末都需透過簽約的電信業者才能使用，也就是所謂的「封鎖SIM卡」，日本總務省認為這樣的研發及銷售模式過於封閉，將要求電信業者予以解鎖。
    日本總務省正考慮以明年年底上市的新世代手機端末為對象，對電信業者課以必須解除SIM鎖的義務，屆時消費者在選擇端末及電信業者，將有多元選擇。
    手機的端末插有紀錄著電話號碼、契約內容等的SIM卡，在海外通常只要將SIM卡抽出，安裝在其他手機公司的端末的話，都可使用。
    但在日本，端末的設計是只適用某特定的手機公司，要使用別家電信公司的端末時，就得終止契約才行。這主要是電信公司將SIM卡鎖住，以避免該卡可以運用於其他電信公司的手機。
    總務省認為，如果解除封鎖的話，消費者的選項增多，電信業者之間的競爭將更加激烈，通話費可望下降、端末的功能也會在競相研發的情況下有所提升。因此總務省將要求「NTT DoCoMo」等電信公司讓將來使用新世代手機的消費者在簽約經過一段時間後有權益要求解開SIM卡。
    日本的電信業界當中，電信公司向手機製造商購買所有的端末販售，手機製造商只針對特定電信公司研發手機，在海外無法販售，導致日本手機的全球市場佔有率持續低迷。日本政府認為有必要改善這種封閉式的手機研發及銷售模式。990328